大豆是我國重要的糧油飼兼用作物，與國家糧食安全息息相關，接連國運，多次被列入中央一號文件，2021年中央一號文件將穩定大豆生產列為重要內容之一。
2021年我國大豆面積、產量雙雙下降，受到了國家高度重視。習總書記將大豆視為重大的戰略性問題，農業農村部則將擴大豆作為今年必須完成的重大政治任務，可見大豆非同尋常的戰略地位。
01重大政治任務
在我國，大豆主要分為六大產區，分別是以內蒙古、東北三省為主的春大豆區、黃淮流域的夏大豆區、以四川云南為主的西南產區、以及長江中下游、西北、南方三個主要種植區。
數據顯示，東北、黃淮海兩大產區大豆總產量占全國產量的八成左右。
其中，黑龍江作為我國重要的大豆產區，大豆產量一騎絕塵，近乎全國產量的一半，與第二產量大省內蒙古合占全國產量的六成左右，占東北產區總產量的九成以上，當之無愧的大豆生產主力軍。
因此，完成2022年擴種大豆這個重大政治任務，東北承擔著大面積恢復大豆種植的主要任務，其他省份齊力合作，陸續出臺任務目標，調整種植結構，明確擴種大豆工作方向。
其中，2022年黑龍江力爭增加大豆種植1000萬畝，達到6850萬畝，總產量達到170億斤，比2021年增加26億斤以上；內蒙古今年將擴種430萬畝大豆。
事實上，近幾年國家在大豆產業方面逐步加力，多途徑擴大種植面積，提高大豆自給率。
收益方面，實施大豆生產者補貼，調整種植結構，增加輪作補貼。2020年，黑龍江省大豆生產者補貼標準為一畝238元，2021年達到一畝248元，而今年要拉近玉米大豆種植收益，縮小補貼差值，原則上大豆生產者補貼每畝高于玉米生產者補貼200元左右。
政策方面，2019年重啟大豆振興計劃，確定了“到2020年，全國大豆種植面積力爭達到1.4億畝”的目標。隨后，2020年、2021年，農業農村部繼續實施大豆振興計劃，并再次確認了這一目標。
02進口大國
在20世紀50年代之前，我國是最大的大豆生產國，但隨著抗除草劑的轉基因大豆問世，美國逐漸成為世界上最大的大豆生產國和出口國，巴西、阿根廷次之，我國大豆的國際地位持續下滑，從生產大國轉為進口大國。
從進口數據來看，我國大豆進口量從1995年至今呈現連年遞增的趨勢，進入2000年以后，這種勢頭變得更加劇烈，25年時間增加了100倍。
近年來，我國大豆進口量常年穩定在8000萬噸以上，2020年突破歷史新高，達到一億噸，占全球大豆總進口量的六成左右，可以說全世界的大豆出口，有一半進了中國。嚴重依賴進口，大豆對外依存度極高，這對我們來說，面臨著巨大的潛在性風險，提高大豆自給率重中之重。
據海關總署統計，中國大豆進口數量排在前三位的國家是巴西、阿根廷和美國。地緣政治局勢變數使進口來源單一的中國大豆面臨危機，因此降低大豆進口依存度非常必要。
我國大量進口大豆的原因，主要是國民對肉蛋奶的需求、畜牧業的發展以及耕地面積的約束。因為大豆屬于土地密集型的農產品，單產比較低，如果要在“全口徑”上滿足完全自給自足，還需要增加大約3億畝耕地來種植大豆等作物。所以降低大豆進口依存度是必要的，但沒有必要做到大豆完全自給。為實現水稻、小麥等主糧的有效供給，進口大豆實屬當下的戰略之舉。
03減量替代
在我國，國產大豆主要用于直接食用、加工豆制品和大豆蛋白，進口大豆用于榨油，滿足食用植物油和豆粕飼料的需求。
隨著居民對肉、蛋、奶、水產品、豆制品及食用植物油消費需求的提高,大豆需求節節攀升。數據顯示，2021年我國大豆食用需求約為1600萬噸，國產大豆產量1640萬噸，基本可滿足食用部分的消費需求。而用于飼料生產的原料用量幾倍于同期肉類消費增量，減量替代同樣是減少大豆進口依賴的關鍵一環。
我國養殖業的飼料配方結構以玉米、豆粕為主。進口大豆壓榨生產，每噸大豆可產豆粕約780公斤，國內大豆壓榨企業每年豆粕產量為7000多萬噸，絕大部分進入了飼料生產。
我國飼用豆粕減量替代成效顯著。據中國飼料工業協會統計，2021年全國飼料企業豆粕用量比上年增長5.7%，但遠小于工業飼料產量16.1%的增幅。據專家測算，2021年全國養殖業飼料消耗量約為4.5億噸，豆粕用量在飼料中的占比為15.3%，比2020年下降2.4個百分點，節約豆粕飼用量1080萬噸，折合大豆1400萬噸。與此相佐證，2021年我國肉類和牛奶產量創歷史新高，但大豆進口量未增反降，比2020年減少381萬噸。
2021年3月，農業農村部制定了《飼料中玉米豆粕減量替代工作方案》，積極開辟新飼料資源，引導牛羊養殖減少精料用量，通過“提效、開源、調結構”等綜合措施，減少對進口大豆的依賴。專家測算，如果政策得力、措施到位，養殖業還可實現豆粕減量2300萬噸以上，折合減少大豆需求近3000萬噸，相當于2.3億畝耕地的大豆產出。
除減量替代，調整種植結構，關鍵還在于農戶種植選擇，而種植收益是衡量的主要標準。2021年大豆主力合約連續第三年上漲，年漲幅為1.80%，年內最高創6517元/噸的歷史新高。而2021年國產大豆在現貨市場上延續了2020年的大漲行情，最高價格已經超過3元/斤，已再創了歷史紀錄。大豆價格走高，以及政策補貼清醒，或再次恢復農民種植大豆的信心。
（來源：中華糧網）